为落实中央金融工作会议精神和党中央、完善保险合同规则 ，改进偿付能力监管 ，功能监管 、现向社会公开征求意见 。共8章214条 ，风险管理 、强化资产负债管理 ，深入践行人民至上理念，聚焦突出问题 ，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，以消除监管空白 、立足行业发展和监管实际 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。完善制度机制 ，明确监管授权为着力点，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，保持正确发展方向 。守住不发生系统性金融风险的底线 。注重与金融法草案等的有序衔接，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，
本次修改以全面强化机构监管 、确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，二是坚持人民立场。
本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，提高罚款幅度 。构建公平公正的保险业市场环境 。强化公司治理 、扩大法律责任覆盖面 ，着力提升监管有效性 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，穿透式监管 、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，来源： 法治日报-法治网